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            百姓彩票登錄大廳

            什么是田園綜合體 01What

            2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

            百姓彩票登录大厅田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的綜合發展模式,可以滿足三個產業相互滲透融合的新動向,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。

            田園綜合體
            田園綜合體背景
            • 經濟新常態,地方經濟增長乏力,農業發展須承擔更多的功能需求。

            • 傳統農業園區發展模式固化,轉型升級面臨較大壓力。

            • 農業供給側改革,社會資本高度關注農業,綜合發展的期望較強。

            • 土地政策日趨嚴格、管理強度加大,有限空間內的升值區間變窄。

            田園綜合體典型特征
            • 農民廣泛參與受益:百姓彩票登录大厅農民不僅充分參與田園綜合體的建設過程,還能享受田園綜合體帶來的各種潛在效益。

            • 強化融合突出體驗:百姓彩票登录大厅將農業從第一產業向第二三產業延伸,三者相互依存、相互促進,共同助推綜合體發展。

            • 強調農業創意理念:按照特色化、個性化、藝術化理念,將生產要素融入田園綜合體的產品設計和產品服務中。

            • 集約配置鄉村資源:對當地農村資源稟賦和鄉村傳統文化等系統梳理,實現資源的有效利用和生產要素最大利用化組合分配。

            參與結構
            政府

            引導方向
            百姓彩票登录大厅 完善服務

            農民

            參與生產
            百姓彩票登录大厅 自覺維護

            村集體

            土地入股
            百姓彩票登录大厅 自發管理

            開發企業

            出資入股
            技術管理

            田 園 綜 合 體 農 民 合 作 社

            公共服務
            政策落實

            產業發展
            創造崗位

            產品生產
            增加收益

            創新營銷
            加快建設

            如何打造田園綜合體 02How
            傳統鄉村要實現四大轉變
            傳 統 鄉 村
            • 資源利用率低

            • 農村空置

            • 農村經濟發展緩慢

            • 鄉村特色及文化消失

            • 功能轉變:要從簡單的農作物生產功能到集生產、加工、銷售、展示為一體的復合功能。
            • 模式轉變:要從農業模式轉成農業+農業文旅+地產的模式產業轉變。
            • 產業轉變:要從農業產業鏈轉變為綜合的產業鏈,產業鏈從生產端向體驗端轉移。
            • 價值轉變:要從田園產出不高到拓展新的價值空間,實現經濟價值、生態價值和生活價值。
            田 園 綜 合 體
            • 整合鄉村的各種分散資源

            • 建立鄉村旅游基地

            • 綜合規劃區帶動地方經濟

            • 鄉村文化聚集平臺

            田園綜合體構建要素
            農業

            提升農業綜合生產能力,發展現代農業,促進產業融合,提高農業綜合效益和現代化水平,包含“現代農業生產型產業園”+“休閑農業”+“社區支持農業”三重含義。

            文旅

            百姓彩票登录大厅保持農村田園風光,打造符合生態的農業旅游產品+度假產品,需考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭,豐富文化生活內容,多樣業態規劃,形成旅游度假目的地。

            地產

            需按照村落肌理打造社區,既要滿足農、工、旅人群聚集居住需求,還要滿足公共配套和管理組織需要,營造新社區。

            田園綜合體六大支撐體系

            生產體系

            百姓彩票登录大厅夯實基礎,完善生產體系發展條件。

            • 集中連片開展高標準農田建設;
            • 加強田園綜合體區域內“田園+農村”基礎設施建設;
            • 完善供電、污水垃圾處理、游客集散、公共服務等配套設施條件。

            產業體系

            百姓彩票登录大厅突出特色,打造涉農產業體系發展平臺。

            • 圍繞田園資源和農業特色,做強傳統特色優勢主導產業,推動土地規?;煤腿a融合發展,打造農業產業集群;
            • 發展創意農業,利用“旅游+”、“生態+”等模式,開發農業多功能性,推進農業產業與旅游、康養等產業融合;
            • 強化品牌和原產地地理標志管理,推進農村電商、物流發展,培育品牌,構建支撐綜合體發展的產業體系。

            經營體系

            百姓彩票登录大厅創業創新,培育農業經營體系發展新動能。

            • 積極壯大新型農業經營主體實力,完善農業社會化服務體系;
            • 通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農業適度規模經營,優化農業生產經營體系,增加農業效益;
            • 強化服務和利益聯結,逐步將小農戶生產、生活引入現代農業農村發展軌道,帶動區域內農民可支配收入持續穩定增長。

            生態體系

            綠色發展,構建鄉村生態體系屏障。

            • 優化田園景觀資源配置,深度挖掘農業生態價值,統籌農業景觀功能和體驗功能,凸顯宜居宜業新特色;
            • 積極發展循環農業,充分利用農業生態環保生產新技術,促進農業資源的節約化、廢棄物資源化利用,實施節水工程,加強綜合整治,促進農業可持續發展。

            服務體系

            百姓彩票登录大厅完善功能,補齊公共服務體系建設短板。

            • 要完善區域內的生產性服務體系,通過發展適應市場需求的產業和公共服務平臺,聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素,推動城鄉產業鏈雙向延伸對接,推動農村新產業、新業態蓬勃發展。
            • 完善綜合體社區公共服務設施和功能,為社區居民提供便捷高效服務。

            運營體系

            形成合力,健全優化運行體系建設。

            • 妥善處理政府、企業和農民三者關系,確定合理建設運營管理模式,形成健康發展合力。
            • 政府重點負責政策引導和規劃引領,營造有利于田園綜合體發展外部環境;
            • 企業、村集體組織、農民合作組織及其他市場主體要充分發揮發展運營中的作用;
            • 農民通過合作化、組織化等方式,實現在發展中的收益分配、就近就業。
            田園綜合體常見開發架構
            • 農業產業區

              生產性主要功能部分,為綜合體發展和運行提供產業支撐和發展動力的核心區域

            • 休閑聚集區

              百姓彩票登录大厅滿足客源各種需求的綜合產品體系,使城鄉居民能夠享受休閑體驗樂趣

            • 文化景觀區

              吸引人流、提升土地價值的關鍵,以田園景觀、農業生產和優質農產品為基礎的主題觀光區域

            • 生活居住區

              城鎮化主要功能部分,產業融合所聚集農 民、工人、旅行者等人口相對集中的居住 生活區域

            • 綜合服務區

              城鎮化支撐功能,為綜合體各項功能和組織運行提供服務和保障的功能區域

            田園綜合體綜合結構體系
            田園綜合體綜合結構體系
            產業延伸與互動模式設計
            產業延伸與互動模式設計
            田園綜合體綜合打造策略
            • 做好前期規劃,構建支撐產業體系

              百姓彩票登录大厅必須堅持規劃先行,多規融合,站位高,有前瞻性和可行性,找準定位,將村民生產生活真正融入到田園建設中去,增強可持續發展能力。

            • 盤活土地資源,提高土地利用質量

              通過土地流轉、股份合作制、代耕代種、土地托管等方式促進農業適度規模經營,優化農業生產經營體系、增加農民效益。

            • 引進社會資本,創新項目融資模式

              百姓彩票登录大厅除了財政資金支持,同時要推廣政府和社會資本合作多,利用財政杠桿作用,撬動金融和社會資本投入,拓寬田園建設的融資渠道。

            • 創新主體間的合作模式

              妥善處理政府、農民和企業三者間的關系,發揮三者主體作用,健全市場化運行機制,充分主動投入,各盡其能、各取所需,形成建設合力。

            • 引進先進的管理方法,完善配套設施體系

              引進先進管理方法,提高農業休閑質量,高標準農田建設,加強田園+農村的基礎設施建設及配套設施建設。

            如何申報田園綜合體試點 03Declare
            政策盤點
            宏觀 :田園綜合體相關國家政策《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》財辦〔2017〕29號是2017年中國田園綜合體發展主要文件。2017年中央1號文件《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,重點抓好生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系...
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            政策解讀
            扶持方式 三年規劃、分年實施
            試點省份 河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅(2017年18個省份)
            試點數量 每個試點省份安排試點項目1~2個
            扶持資金
            • 中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排,在不違反相關政策前提下,試點項目資金和項目管理具體政策由地方自行研究確定。

            • 各試點省份、縣級財政部門要統籌涉農政策,采取資金整合、先建后補、以獎代補、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式支持開展試點項目建設。

            • 百姓彩票登录大厅經財政部年度考核評價合格后,試點項目可繼續安排中央財政資金,對試點效果不理想的項目將不再安排資金支持。

            試點立項七大條件 功能定位準確、基礎條件較優、生態環境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶動作用顯著、運行管理順暢
            申報方案內容要素
            立項條件

            圍繞項目規劃定位、基礎條件、保障措施三大塊內容,七大立項具體條件分別進行詳細清晰的闡述所做具體工作與進行情況。

            建設內容

            圍繞要求的六大支撐體系進行闡述,詳細陳述項目在各體系建設所做具體工作與體系建設完善情況,表明對要求符合。

            作用成效

            清楚闡述區域內農民在綜合體項目的參與方式、參與規模以及農民參與收入增長等情況,凸顯項目在帶動農業增效、農民增收等方面所作出的成效。

            附加競爭力

            百姓彩票登录大厅根據項目具體情況,闡明項目在其他方面的資源或貢獻,突出他處不具備的優勢,增加項目的附加競爭力。

            注:各省具體申報細節有別,基本必備內容要素如上。

            相關研究 04Study
            經典案例 05Case
            查看更多
            前瞻能做什么 06Work
            實地調研診斷
            • 項目實地調研
            • 診斷書出具
            整體策劃咨詢
            • 市場調研
            • 產業研究
            • 產業定位
            • 功能業態
            • 發展策略
            規劃設計
            • 產業定位規劃
            • 規劃原則
            • 概念性規劃設計
            • 創建方案設計
            申報立項
            • 申報政策研究
            • 申報材料編制
            • 建設方案
            資本運作模式
            • PPP模式咨詢
            • 融資方案策劃
            招商運營
            • 品牌推廣
            • 市場營銷
            • 團隊管理
            • 運營支持
            前瞻優勢 07Advantage
            優勢概述
            前瞻產業研究院
            中國產業咨詢領導者

            持續領跑產業咨詢15年
            成就行業標桿
            前瞻資訊:839599

            • 19年細分產業研究豐富積累
            • 高素質專家與項目規劃人才
            • 產學研聯盟企業資源與創新資源匯集
            • 產業政策和發展模式的深入研究
            • 完善的產業項目開發運營能力
            • 突出的融資運作和金融創新能力
            • 數百項目運營實踐的雄厚管理能力
            • 領先的內容招商能力
            人才庫
            江濡山
            林采宜
            連平
            周其仁
            葉 檀
            陶冬
            李迅雷
            姚樹潔
            為更好的著眼于中國各產業的健康發展,前瞻特地組建和管理,征集、吸納、整合了深圳、華南及港澳臺等地的專家資源,涵蓋了金融服務、高端裝備、電子信息、物聯網、生物科技、光電產業、能源環保和化工新材料等行業和領域。通過定期和不定期的組建大型的產業論壇交流服務活動,引入動態更新和互動機制,為政府、尤其是為企業遇到的前沿性課題提供全方位、多元化的深度研討和技術咨詢等專業服務,其中:已有1200多名專家參與企業重大科技項目評審驗收2400多項、參加各種產業交流活動260多場、為國家產業的的可持續健康發展提出了300多項有建設性的建議和意見,為我國科技產業、社會經濟發展做出了突出的貢獻。

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